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“限塑令”为何名存实亡?-钛媒体官方网站

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刚刚过去的6月1日,是“限塑令”实施的第五个年头。2008年6月1日,《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》正式实施,全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋。

据国家发展改革委数据,自2008年发布《通知》以后,中国塑料购物袋使用量减少了三分之二以上,塑料购物袋使用量累计减少670亿个,累计减少塑料消耗100万吨。这个数字相当于节约石油600万吨,约占大庆油田年产量的六分之一、可供280万辆汽车行驶一年,折合标准煤850多万吨,减少二氧化碳排放约2000万吨。

看起来成绩斐然,但要知道中国每年生产塑料袋需消耗塑料200万吨,5年间减少量仅是消耗量的10%,而消耗的90%塑料大部分并未得到回收利用,如此看来,5年来取得的所谓“成绩”则显得多么羸弱。事实上,早在《2010中国环境绿皮书》就指出,“限塑令”的效力正在逐渐衰退。

为什么看起来很好的政策操作起来难度如此之大?

不可否认,一方面“限塑令”是一个非常好的政策,关于塑料的危害我想很多人都非常清楚,无论从何种角度这都是一项值得支持的政策。

与此同时,另一方面在限制使用塑料袋的时候,使用什么来替代呢?

有人说用纸包装袋来替代塑料,纸制品的问题在于价格偏高,防渗、隔热性能差,同时也会产生新的环保问题。数据显示,每生产4万个纸餐盒就需一吨纸浆,需砍伐300多立方米的树木,而造纸过程中又会对水造成污染。即便减少使用塑料袋,如果大量使用纸袋的话,会造成森林减少、河流污染的新问题,也不能达到环保的目的;

也有人说使用无纺布袋,但无纺布袋最多可以反复使用10次,并且由于其表面凹凸不平,污渍附着力较强,很难洗干净,这自然会引起新的食品安全问题。

写到这里,很多人可能会问,限制塑料袋与不限制同样会产生环保问题,到底该如何办呢?“它山之石可以攻玉”,先看看国外如何处理的吧:德国大多数商店为顾客提供塑料、帆布和棉布等3种购物袋选择;法国超市则为顾客提供耐用包装塑料袋,并且免费以旧换新;美国则用一些自然和回收材料制成可降解塑料袋供顾客使用。此外,美国自带购物袋可抵税,英国有奖积分鼓励顾客,韩国购物袋可“以旧换新”。

其实,政策的作用无非是引导消费者更合理的消耗,而并非“简单粗暴”的“一禁了事”,更不是非要给消费者带来更多的不便。而政策制定者仅仅从自身的方便出发,不考虑消费者的感受和体会,政策的失败则是必然的。

想想4000多年前的大禹治水,在“堵”的同时更重视“导”,政府与其“堵”住塑料袋的使用,倒不如为消费者提供更多选择;政府与其三令五申的制定政策,倒不如切实听取消费者的建议;政府与其天天宣传塑料袋的危害,倒不如发展新的科技来替代塑料袋,制造出更为方便、实用和环保的替代品;与其听着专家天天“夸夸其谈”环保,倒不如从身边力所能及的做起,因为“实干兴邦空谈误国”!